IV.9. инструкция должностным лицам государственной инспекции по проведению обследования источников загрязнения атмосферы, газоочистных и пылеулавливающих установок
Утверждена Госинспекцией по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок 27 марта 1974 г.
Введение
Настоящая инструкция составлена для должностных лиц Государственной инспекции по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок Министерства химического и нефтяного машиностроения (в дальнейшем - Государственной инспекции) в соответствии с Положением о государственном контроле за работой газоочистных и пылеулавливающих установок, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 7 февраля 1974 г. № 96, и Правилами технической эксплуатации и безопасного обслуживания газопылеулавливающих установок (в дальнейшем - Правила).
Государственный контроль за работой газоочистных и пылеулавливающих установок имеет своей целью обеспечить осуществление предприятиями и организациями, независимо от их ведомственной принадлежности, бесперебойной и эффективной работы установок санитарной очистки газов, а также своевременное внедрение в промышленное производство нового газоочистного и пылеулавливающего оборудования, отвечающего последним достижениям отечественной и зарубежной науки и техники.
Функциональные обязанности и права должностных лиц Государственной инспекции определены в Положении о государственном контроле за работой газоочистных и пылеулавливающих установок.
Государственный контроль за работой газоочистных и пылеулавливающих установок осуществляется в форме текущего и предупредительного обследования источников загрязнения атмосферы, газоочистных и пылеулавливающих установок должностными лицами Государственной инспекции.
Обследованию на промышленных предприятиях и организациях подлежат:
установки санитарной очистки газов, а также газоочистные и пылеулавливающие установки, включенные в технологический процесс.
Должностные лица Государственной инспекции руководствуются:
Положением о государственном контроле за работой газоочистных и пылеулавливающих установок;
приказами и указаниями Министерства химического и нефтяного машиностроения, Главгазоочистки и Государственной инспекции по вопросам эксплуатации газоочистного и пылеулавливающего оборудования;
Правилами технической эксплуатации и безопасного обслуживания газопылеулавливающих установок; настоящей инструкцией.
Порядок и сроки обследования источников загрязнения атмосферы, газоочистных и пылеулавливающих установок
1. Обследование источников загрязнения атмосферы, газоочистных и пылеулавливающих установок на промышленных предприятиях производится по планам работы отделений региональных инспекций. В планах работы отделений резервируется время для внеочередных обследований и проверки выполнения предписаний инспекции.
Сроки очередного обследования устанавливаются согласно ст. УГ-2-10 Правил:
для источников загрязнения атмосферы, газоочистных и пылеулавливающих установок, отнесенных в ст. УГ-1-3 ко второй и третьей группам,-не реже одного раза в два года;
для источников загрязнения атмосферы, газоочистных и пылеулавливающих установок, отнесенных вст. УГ-1-3 к четвертой группе,- не реже одного раза в год;
для источников загрязнения атмосферы первой группы - не реже одного раза в три года.
2. Обследование источников загрязнения атмосферы, газоочистных и пылеулавливающих установок проводится должностными лицами Государственной инспекции в присутствии лиц, ответственных за эксплуатацию газоочистных и пылеулавливающих установок.
В необходимых случаях должностные лица Государственной инспекции могут привлекать для совместного обследования представителей службы ведомственного контроля за работой газоочистных и пылеулавливающих установок.
Результаты обследования отражаются в акте-предписании, составляемом по форме № 1 (приложение 1).
3. При обследовании источников загрязнения атмосферы, газоочистных и пылеулавливающих установок проверяются:
а) оснащенность технологического оборудования газоочистными и пылеулавливающими установками в соответствии с требованиями санитарных норм по очистке вредных промышленных выбросов. При этом обращается внимание на соответствие газоочистного оборудования последним достижениям отечественной и зарубежной науки и техники. Предложения о строительстве новых и модернизации действующих установок газоочистки и пылеулавливания указываются в предписательной части акта-предписания;
б) выполнение предприятиями законодательства Союза ССР и союзных республик, а также инструкций и указаний Министерства химического и нефтяного машиностроения по вопросам охраны атмосферного воздуха от загрязнения вредными промышленными выбросами. Результаты проверки излагаются во втором разделе акта-предписания;
в) соблюдение предприятием требований Правил эксплуатации и безопасного обслуживания газоочистных и пылеулавливающих установок. При этом составляется перечень отклонений от требований Правил и устанавливаются сроки приведения оборудования в соответствии с Правилами;
г) наличие и исправность на установках санитарной очистки газов приборов для непрерывного наблюдения за эффективностью их работы. Предприятию выдается предписание по этому вопросу;
д) наличие на рабочих местах производственных инструкций, в которых должны обязательно указываться технологические параметры работы установок газоочистки и пылеулавливания (производительность по газу, температура, влажность, концентрация вредных веществ в очищаемых газах до и после очистки, сила тока и напряжение на установке, расход воды, сопротивление аппарата и др.);
е) знание персоналом, обслуживающим газоочистные и пылеулавливающие установки, Правил и инструкций по эксплуатации газоочистного оборудования. В случаях, если обслуживающий персонал не имеет достаточных знаний, назначается проведение внеочередных курсов по изучению правил и инструкций с последующей сдачей экзамена комиссии с участием должностного лица Госинспекции.
Технический осмотр газоочистного и пылеулавливающего оборудования
1. Технический осмотр газоочистного и пылеулавливающего оборудования производится должностными лицами Государственной инспекции в присутствии ответственного за эксплуатацию установок не реже одного раза в год, график осмотра согласовывается с администрацией предприятия.
2. Техническому осмотру подлежат все действующие и строящиеся на предприятии аппараты газоочистки и пылеулавливания, подлежащие регистрации в Государственной инспекции.
3. Технический осмотр производится при неработающем технологическом оборудовании или при отключенных установках газоочистки, с соблюдением необходимых мер безопасности, исключающих попадание загрязненных газов внутрь аппаратов в период их осмотра.
4. При техническом осмотре газоочистного и пылеулавливающего оборудования проверяются:
а) герметичность, исправность, степень износа корпусов установки газоочистки, отдельных узлов ее, газоходов, пылевыгрузочных устройств, люков и др.;
б) наличие, исправность, степень износа антикоррозийной, химической, эррозионной защиты и изоляции корпусов и отдельных узлов аппарата;
в) соответствие паспорту размеров узлов и деталей аппарата, а также установленных зазоров между рабочими органами аппарата (осадительными, коронирующими электродами, перегородками, решетками и др.);
г) наличие и исправность защитных устройств, рабочих и резервных выпрямительных агрегатов, состояние высоковольтного кабеля и кабельных муфт;
д) исправность и степень износа рабочих органов аппарата: опорные, проходные изоляторы, коронирующие электроды, газораспределительные решетки, механизмы встряхивания, форсунки, фильтровальная ткань и др.;
е) наличие и исправность контрольно-измерительных приборов в соответствие параметров работы газоочистки, указанных в инструкции.
5. Результаты технического осмотра отражаются в акте-предписании, составляемом по форме № 2 (приложение 2).
Регистрация установок санитарной очистки газов
1. Основной задачей регистрации установок санитарной очистки газов является приведение установок в исправное техническое состояние и правильное оформление паспортов.
2. Регистрация газоочистных и пылеулавливающих установок производится на основании письменного заявления администрации предприятия с представлением следующих документов:
а) паспорта газопылеулавливающей установки;
б) акта приемки установки;
в) удостоверение о качестве монтажа;
г) акта осмотра установки должностным лицом Госинспекции.
3. Регистрации подлежат установки санитарной очистки газов для источников загрязнения атмосферы: первой группы, имеющей выбросы 50 тыс. м3/ч, соответственно для второй - 10 тыс. м3/ч, для третьей группы - 5 тыс. м3/ч и четвертой группы - независимо от объема выбросов.
4. Регистрация производится в отделениях региональных государственных инспекций.
5. Должностные лица Госинспекции ставят свою визу на паспорте после того, как убедятся, что установка исправна и паспорт ее оформлен правильно.
6. Начальники отделений проверяют паспорта на эти установки, дают разрешение поставить штамп на паспорте установки и сделать запись в специальном журнале регистрации установок.
Порядок оформления предписаний
1. Должностным лицам Госинспекции предоставлено право: давать предприятиям и организациям обязательные для них предписания об устранении недостатков в работе газоочистных и пылеулавливающих установок, с указанием сроков исполнения, и вносить предложения о реконструкции действующих и вводе в эксплуатацию новых таких установок.
2. В целях безусловного решения поставленной перед Государственной инспекцией задачи - обеспечения бесперебойной и эффективной работы установок санитарной очистки газов, а также своевременного внедрения нового газоочистного и пылеулавливающего оборудования должностным лицам Госинспекции следует придерживаться нижеприведенного порядка изложения предписаний.
3. В предписаниях необходимо технически грамотно вскрывать:
а) конструктивные и эксплуатационные недостатки в работе оборудования;
б) причины неудовлетворительной (неэффективной) работы установок;
в) причины преждевременного износа, деформации или выхода из строя узлов и деталей оборудования;
г) нарушение технологического режима эксплуатации установок;
д) недостатки, допускаемые при ремонте установок;
е) допущенные предприятием нарушения требований правил и инструкций по эксплуатации газоочистного оборудования.
4. Предписание оформляется в трех экземплярах и направляется! предприятию, городскому (районному) Совету депутатов трудящихся, отделению инспекции по принадлежности.
Рапорт руководству инспекции и перфокарта оформляются в трех экземплярах и направляются в сектор перфоучета отделения, региональной инспекции и государственной инспекции.
5. О результатах обследования и фактах нарушения Правил эксплуатации газоочистных и пылеулавливающих установок должностные лица Госинспекции доводят до сведения партийные и профсоюзные комитеты предприятий.