III.3. Об усилении борьбы с загрязнением моря веществами, вредными для здоровья людей или для живых ресурсов моря

В целях усиления борьбы с загрязнением морских вод, обеспечения охраны здоровья людей и защиты живых ресурсов моря Совет Министров СССР постановляет:

1. Обязать министерства и ведомства принять меры к предотвращению загрязнения внутренних морских и территориальных вод СССР и открытого моря нефтью, нефтепродуктами и другими веществами, вредными для здоровья людей или для живых ресурсов моря, вследствие сброса или потерь судами и другими плавучими средствами указанных веществ и смесей, содержащих такие вещества.

Перечень веществ, сброс которых запрещается, а также нормы предельно допустимой концентрации этих веществ в сбрасываемых смесях устанавливаются Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР совместно с Министерством здравоохранения СССР и Министерством рыбного хозяйства СССР.

2. Установить, что операции с веществами и смесями, указанными в п. 1 настоящего постановления, производимые на судах и других плавучих средствах в пределах внутренних морских и территориальных вод СССР, подлежат регистрации в судовых документах в случаях и в порядке, определяемых Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР совместно с Министерством морского флота и Министерством рыбного хозяйства СССР, а производимые на советских судах и других плавучих средствах в открытом море, - по правилам, предусмотренным международными соглашениями, в которых участвует СССР.

3. Обязать капитанов судов и других плавучих средств сообщать администрации ближайшего советского порта сведения о готовящемся или произведенном вследствие крайней необходимости сбросе с их судов и других плавучих средств либо не предотвратимых потерях ими в пределах внутренних морских и территориальных вод СССР веществ, вредных для здоровья людей или для живых ресурсов моря, и смесей, содержащих такие вещества свыше установленных норм.

4. Установить, что капитаны советских морских судов и других плавучих средств и командиры советских гражданских воздушных судов обязаны сообщать компетентным советским властям о всех замеченных случаях нарушения как во внутренних морских и территориальных водах СССР, так и в открытом море правил по предотвращению загрязнения вод, предусмотренных законодательством Союза ССР и союзных республик, а также международными соглашениями, в которых участвует СССР, и принимать меры к закреплению доказательств, свидетельствующих о таких нарушениях. Порядок передачи указанных сообщений определяется Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР совместно с Министерством морского флота, Министерством рыбного хозяйства СССР и Министерством гражданской авиации.

5. Уполномоченным должностным лицам органов по регулированию использования и охране вод системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР в пределах внутренних морских и территориальных вод СССР предоставляется право:

а) останавливать, посещать и осматривать суда и другие плавучие средства для выяснения причин и обстоятельств произведенного сброса или потерь веществ, вредных для здоровья людей или для живых ресурсов моря, и смесей, содержащих эти вещества свыше установленных норм, а также производить проверку правильности регистрации в судовых документах операций с указанными веществами и смесями;

б) давать обязательные указания об устранении нарушения установленных правил по операциям с веществами, вредными для здоровья людей или для живых ресурсов моря, и смесями, содержащими эти вещества свыше установленных норм;

в) задерживать суда и другие плавучие средства, допустившие в пределах внутренних морских и территориальных вод СССР незаконный сброс или не принявшие необходимых мер к предотвращению очередь веществ, вредных для здоровья людей или для живых ресурсов моря, и смесей, содержащих эти вещества свыше установленных норм, составлять акты о нарушениях правил по предотвращению загрязнения вод, в установленном порядке привлекать виновных лиц к административной ответственности или передавать материалы для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик.

Пограничные войска в районах несения ими службы оказывают в случае необходимости органам по регулированию использования и охране вод содействие в их деятельности по охране от загрязнения внутренних морских и территориальных вод СССР.

6. Установить, что настоящее постановление не распространяется на военные корабли и военно-вспомогательные суда, в отношении которых действуют особые правила.

7. Внести в Президиум Верховного Совета СССР проект Указа "Об усилении ответственности за загрязнение моря веществами, вредными для здоровья людей или для живых ресурсов моря".

СП СССР, 1974 г., № 6, ст. 26