НОВОСТИ   БИБЛИОТЕКА   ЭКО СЛОВАРЬ   ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО  
ВАШ ВКЛАД   ИНТЕРЕСНОЕ   КАРТА САЙТА   О САЙТЕ  






предыдущая главасодержаниеследующая глава

Экологизация экономики - за и против

Осознав единство развития общества и природы, человек направил свои усилия на рациональное использование природных компонентов, на управление их состоянием и на конструирование среды своего обитания. Возросло значение знаний и представлений о формировании биологической жизни на Земле. Изучение истории планеты дает человеку представление о создании современной экологической ситуации, ее кризисных моментах, причинах их возникновения и путях преодоления.

Для природных биологических систем такие моменты служили этапами эволюции, движущей силой которой было противоречие между безграничной способностью живых организмов к размножению и ограниченностью доступных пищевых (материальных) ресурсов. Кризисная ситуация разрешалась миграцией или адаптацией к новым условиям с резким уменьшением численности или полной гибелью определенных групп организмов.

Движущей силой развития человеческого общества остается противоречие между безграничной способностью развивать материальные и духовные потребности и ограниченностью природных и энергетических ресурсов, какие человечество на каждой стадии развития цивилизации в состоянии использовать. Обострение экологической ситуации - это временное несоответствие между уровнем развития производительных сил, характером производственных отношений и возможностями природы к воспроизводству ресурсов, то есть переход к новому типу материального производства, когда исчерпаны естественные условия, составляющие основу предыдущего. В истории биологического развития планеты и социального развития общества различают три основных этапа: добиологический, развития органической химии, истории человечества. Об этом можно прочитать более подробно в книге Ю. М. Манина "Экологические проблемы научно-технической революции", вышедшей в 1977 году в издательстве "Знание".

Экологизация экономики
Экологизация экономики

На первом этапе - 5-5,5 миллиарда лет назад - определяющим законом развития был закон сохранения и превращения вещества и энергии. Его продолжительность равна продолжительности формирования тяжелых элементов - 1 - 2 миллиарда лет.

Возраст древних остатков живых организмов в 3 - 3,5 миллиарда лет считают началом второго этапа. Форма жизни - дрожжеподобные анаэробные бактерии. По концепции возникновения жизни на основе синтеза органических молекул из первичной атмосферы абиогенным (абиогенез - происхождение живых существ из вещества неорганической природы) путем академика А. И. Опарина и по концепции направленной панспермии (внесение жизни из глубин Вселенной) английских ученых Ф. Крика и Л. Оргелы этот уровень можно считать началом эволюции живых систем.

Определяющими в развитии планеты становятся биологические процессы. Взаимодействие органической и неорганической природы подчиняется закону обмена веществом, энергией и информацией. На его основе действуют определяющие эволюцию живых организмов законы приспособления к условиям среды, выживания, наследственности и изменчивости.

В начале первого этапа развития в атмосфере преобладали азот, аммиак, окись углерода, водяной пар, а также хлор, сероводород. Развитие абиотических процессов, синтезированное на их основе органическое вещество способствовали появлению свободного кислорода (около 2,5 миллиарда лет назад). Увеличение его содержания, ультрафиолетовое излучение и происходившие под его воздействием химические реакции помогли возникновению сложных органических молекул аминокислот и формированию озонового экрана.

Считают, что первые многоклеточные организмы появились, когда содержание кислорода в атмосфере достигло 3 процентов. К этому моменту (600 миллионов лет назад) относят крупный эволюционный взрыв - возникновение губок, кораллов, моллюсков, червей. В течение последующих периодов живые организмы развивались в воде и наконец вышли на сушу. Развитие земной растительности повысило содержание кислорода в атмосфере, что благоприятствовало бурному росту растительного и животного мира. Резкие колебания в газовом составе атмосферы и изменения на поверхности планеты, отмеченные в конце палеозоя и начале мезозоя, привели к образованию месторождений полезных ископаемых.

Взаимодействие экологии и экономики
Взаимодействие экологии и экономики

К периоду мезозоя относят второй крупный эволюционный взрыв (120 миллионов лет назад) - появление покрытосеменных (цветковых) растений, новых сообществ организмов: первые птицы и млекопитающие, первые приматы (65 миллионов лет назад).

С появлением древних каменных орудий (1,8 миллиона лет назад), свидетельств использования огня (0,5 миллиона лет назад) и человеческого поведения (0,1 миллиона лет назад) ведется отсчет третьего этапа в жизни Земли - начала истории человеческого общества. С появлением разумного человека (10 - 15 тысяч лет назад) возникает новая форма обмена - материальное производство.

Взаимодействие человека с природой постепенно становится важнейшим фактором эволюции на планете, все более влияющим на темпы перемещения и превращения вещества и энергии, на развитие биосферы. Академик В. И. Вернадский назвал человека могучей геологической силой, меняющей облик планеты. Сама биосфера стала развиваться в ноосферу - сферу разума.

В истории человечества различают несколько моментов, сопровождавшихся развитием новых форм хозяйственной деятельности: переход от собирательства плодов и промысла мелких животных к охоте, от охоты к скотоводству, от скотоводства к земледелию.

По мнению ряда специалистов, с экологических позиций таким переходам способствовали определенные - кризисные - обстоятельства:

Обеднение доступных источников промысла и собирательства обусловило стихийное биотехническое мероприятие - выжигание растительности для лучшего ее роста (50 - 35 тысяч лет назад);

Массовое уничтожение крупных животных (перепромысел) привело к их одомашниванию (первая сельскохозяйственная революция и кризис консументов - 30 - 10 тысяч лет назад);

Истощение пастбищ и засоление почв как кризис кочевого скотоводства и примитивного поливного земледелия разрешились развитием оседлости и богарного земледелия (вторая сельскохозяйственная революция - около 2 тысяч лет назад);

Нехватка продуктов сельского хозяйства как кризис продуцентов вызвала применение минеральных удобрений (200 - 150 лет назад).

История человечества позволяет просматривать взаимосвязь экологических и социальных процессов - кризисных ситуаций, миграции населения, смены общественных формаций. Переход к земледелию и скотоводству сопровождался разложением первобытно-общинного и возникновением рабовладельческого строя. Кризис кочевого скотоводства вызвал "великое переселение народов". Разложение рабовладельческого строя происходило на фоне опустынивания земель, а конец феодализма отмечен резким сокращением продукции сельского хозяйства и массовой эмиграцией населения из Европы за океан. В наше время четко просматриваются последствия хищнического отношения к природным ресурсам. Они могут стать причиной глобального экологического кризиса, предпосылки которого известны: истощение традиционных источников природных ресурсов, нарушение воспроизводственной способности . компонентов окружающей среды.

Особенностью современной экологической ситуации является технологический уровень использования законов природы, связанный с переходом от макроуровня (механическое воздействие на предмет труда, отбор в биологии) через микроуровень (дробление или переработка, селекция новых сортов растений и пород животных) к молекулярному и атомарному уровням (квантовомеханические, термоядерные процессы, генная инженерия в биологии).

Технология производства строится на выделении и усилении природных процессов, направленных на достижение определенных целей, ускорении производства конечной продукции, требующей чистых веществ и любых условий их сплавов (космическая металлургия).

Современная технология производства - звено во взаимодействии не только общества с природой, но и человека с обществом и природой. Она даст обществу возможность использовать природные вещества и энергию, приспосабливать для жизни человека природное окружение. Влияние технологии на личность породило определенные опасности, связанные со стрессами (физическая детренированность, высокий темп жизни) и эмоциональным вмешательством (шум, телерадиовещание, урбанизация). Не оценены в полной мере пределы адаптации человека к физическим и психосоциальным нагрузкам. Причина всех перечисленных явлений - в искусственности, "отчужденности" технологии от природных процессов, в нарушениях, которые она вносит в природные экологические системы.

Естественные экосистемы характеризуются замкнутым безотходным процессом - кругооборотом вещества, когда "отходы" жизнедеятельности одних популяций служат исходным материалом существования других, входящих в данный биогеоценоз. Взаимодействие биогеоценозов через воздушную и водную среду с неживой природой по определенным биологическим циклам объединено в единый планетарный кругооборот. Отток вещества из биосферы оценивается всего в 1-2 процента.

Берегите лес
Берегите лес

В отличие от природного кругооборот веществ в хозяйственной деятельности отличается относительной замкнутостью. Для обеспечения своей жизнедеятельности в существующих условиях человек полезно использует только 3 - 10 процентов того количества вещества, которое берет в качестве первичного сырья. Цикличное обращение вещества в отдельных экосистемах и биосфере планеты, сформировавшееся в процессе эволюции, представляется прообразом экологически приемлемой технологии хозяйственной деятельности.

Если вещество, возвращаемое в природную среду, безвредно и даже полезно (кислород, органика) или скорость превращения в природных условиях выше скорости его образования в производственной сфере, то технологический процесс считается экологоприемлемым. Малая активность выбрасываемого вещества (уклекислый газ), несмотря на более высокую скорость образования в искусственной среде по сравнению со скоростью превращения в природной, и накопление его в компонентах окружающей среды позволяют рассматривать технологический процесс как экологоуправляемый. Процессы и продукция, которые прямо или косвенно отрицательно воздействуют на физико-химическое и биологическое состояние окружающей среды, считаются неэкологическими. В хозяйственной деятельности они рассматриваются с вариантами очистки и утилизации отходов, ликвидации вредных воздействий.

Свойства полученной продукции, как и уровень соответственно применяемой техники, зависят во многом от того, какие экологические характеристики заложены в них при изготовлении. Так, высокая зольность углей Экибастузского и Канско-Ачинского бассейнов, опасность загазовывания и захламления поверхности при их масштабном использовании определили разработку новых систем улавливания выбросов в атмосферу, золоудаления и утилизации отходов.

Индустриализация сельскохозяйственного производства требует пересмотра традиционных технологических приемов обработки почв и посевов, сбора и подготовки к хранению урожая. Тяжелая техника и увеличение числа операций на поле приводит к неблагоприятным изменениям физико-химических свойств почвы, усиливает эрозионные процессы. Неоправданное повышение собственной массы машин зависит от низкого качества металла, используемого в сельскохозяйственном машиностроении, и дефицита определенных профилей проката. Возрастает трудоемкость ремонта, годовые затраты по производству запасных частей к тракторам превышают стоимость новых машин. Получается, что экологические издержки (загрязнения и нарушения почв) дополняются экономическими.

Оценивая влияние рассматриваемых технологий на окружающую среду, анализируют изменение показателей отношения отходы - продукция, отражающее уменьшение или увеличение объема загрязнений. Полученные балльные оценки выражают степень приемлемости данного решения. Как правило, в заключение ориентируются на установленные нормы загрязнения. При этом способе особое значение приобретают обобщенные показатели.

В научной литературе делаются попытки ввести оценку экологичности в расчет народнохозяйственного эффекта. В одних случаях делается акцент на предотвращение ухудшения производственной среды и потерь прибыли из-за изменения состава работающих (временная нетрудоспособность, уход по инвалидности и профессиональным заболеваниям), в других - на предотвращение роста загрязнений окружающей среды нейтрализацией токсичных отходов и вовлечением вторичных ресурсов в хозяйственную деятельность. Так как затраты на воспроизводство не отражены в себестоимости продукции, получаемый экологический эффект суммируется с прямым, экономическим.

При совершенствовании системы оценок технического уровня и качества продукции необходимо ориентировать научно-технический прогресс на решение социальных задач - увеличение материальных благ, улучшение условий жизни. Получаемые результаты проявляются в уменьшении загрязнения окружающей среды, экономии затрат на воспроизводство природных ресурсов (геологоразведочные работы, разработка месторождений и освоение новых территорий, связанные с нарушением экосистем), обеспечении удобств для высокопроизводительной эксплуатации и надежности работы техники. Такой подход называют системным, так как он определяет интегральный эффект от технологического процесса, направленного на создание конечной продукции и эксплуатации ее без критических для среды техногенных нагрузок.

Оценить экологически можно и нетоварные компоненты окружающей среды (вспомогательные ресурсы), которые не обладают общественной стоимостью, но требуют производственных затрат и отражаются на качестве продукции.

Экологизация экономики не является абсолютно новой проблемой. Практическое воплощение принципов экологичности тесно связано с познанием естественных процессов и достигнутым техническим уровнем производств. Новизна проявляется в эквивалентности обмена между природой и человеком на основе оптимальных организационно-технических решений по созданию, например, искусственных экосистем, по использованию предоставляемых природой материальных и энергетических ресурсов и т. д.

Экологизация экономики обусловливает преодоление традиционно сложившихся представлений о производственных процессах в системе "ресурсы - технологии". Она определяется как процесс принципиально нового формирования и последующего функционирования всей системы экономического воспроизводства общественного производства на основе оптимального соотношения интересов в достижении поставленных целей. Экологизация гарантирует сохранение необходимого для общества качества окружающей среды.

Природа вокруг нас
Природа вокруг нас

В процессе экологизации экономики специалисты выделяют некоторые особенности. Например, чтобы сократить до минимума ущерб, наносимый окружающей среде, в отдельном регионе нужно производить только один вид продукции. Если же обществу необходим расширенный набор продуктов, то целесообразно разработать безотходные технологии, эффективные системы и технику по очистке, а также контрольно-измерительную аппаратуру. Это позволит наладить производство полезной продукции из побочных компонентов и отходов отраслей.

Экологизация экономики АПК, например, в первую очередь должна препятствовать негативному воздействию технологических процессов на биогеологическое и физико-химическое состояние окружающей среды. Кроме того, целесообразно пересмотреть сложившиеся технологические процессы, наносящие ущерб окружающей среде. Основные цели, к которым мы стремимся при экологизации экономики,- уменьшение техногенной нагрузки, поддержание природного потенциала путем самовосстановления и режима естественных процессов в природе, сокращение потерь, комплексность извлечения полезных компонентов, использование отходов в качестве вторичного ресурса.

Традиционные технические подходы к решению природоохранных задач при ведении горных работ почти на 80 процентов связаны с затратами по очистке шахтных вод, на 15 процентов - по снижению пылегазового загрязнения атмосферного воздуха и на 5 процентов - с затратами по рекультивации нарушенных земель. Однако экологически не оправданные технологии требуют еще больших затрат. При росте потребностей в сырье и топливе с жесткими оценками ресурсоемкости производств крайне нежелательными являются изменения свойств и качеств природных ресурсов, что проявляется при освоении новых месторождений и переводе горных работ на более глубокие горизонты. Увеличение добычи полезных ископаемых и повышение производительности труда стимулируют создание и внедрение новой техники, технологии и конструкционных материалов. Соответственно изменяется характер техногенных нагрузок на геологическую среду в горнопромышленных регионах.

Наибольшее внимание должно быть обращено на следующие изменения природоэксплуатационного характера: нарушение поверхности ландшафтов с изъятием земель сельскохозяйственного назначения (горный отвод, размещение отвалов); изменение водного режима территории (дренирование подземных вод, ликвидация малых водотоков, загрязнение поверхностных вод); загрязнение атмосферного воздуха (выбросы пыли и газов, горение отвалов); разрушение массива горных пород (сдвижение массива, обрушение кровли выработок, оседание поверхности); образование емкого подземного пространства (выработки, понижение давления в коллекторе).

Для оценки экологоприемлемых решений в числе основных критериев предполагается учет степени достижения должного качества окружающей среды и основных природных комплексов. Практически это понятие до настоящего времени не нашло достаточно четкого отражения ни в плановых, ни в статистических материалах. Но необходимость достижения такого состояния следует рассматривать в качестве целевой установки, социального заказа природоохранной деятельности и природопользования в целом.

При размещении предприятий необходимо принимать во внимание, что различия между регионами по остроте экологической ситуации порождают неодинаковые требования к специализации производства. В регионах, например, с неблагоприятными для земледелия почвами целесообразнее развивать животноводство. А это, в свою очередь, требует строительства для животноводческих комплексов соответствующих природоохранных сооружений. Развитие агропромышленного производства должно происходить с учетом внутренних возможностей экологических систем, ограниченности естественных циклов и их биологической емкости.

Каким образом можно удовлетворить потребность общества в должном качестве окружающей среды? Преодолением негативных воздействий с помощью обоснованной системы норм и нормативов, с увязкой расчетных методов ПДВ, ПДС и средозащитных мероприятий; разумным (комплексным, экономичным) использованием природных ресурсов, отвечающим экологическим особенностям определенной территории; экологической ориентацией хозяйственной деятельности, планирования и обоснования управленческих решений, выражающихся в прогрессивных направлениях взаимодействия природы и общества, экологической аттестацией рабочих мест, технологии и выпускаемой продукции.

Существует связь между качеством продукции и качеством окружающей среды: чем выше качество продукции (с учетом экологической оценки использования отходов и результатов природоохранной деятельности в процессе производства), тем выше качество окружающей среды.

Повышение качества продукции предполагает лучшее использование всех факторов производства, включая интенсификацию. На современном этапе хозяйственный механизм призван способствовать экономии сырья, материалов, применению экологичной технологии.

Технические преимущества - необходимые, но недостаточные условия внедрения новой техники и технологии. Научно-технический прогресс нужен не сам по себе, а для повышения эффективности производства, всемерного снижения затрат ресурсов на единицу конечного результата, усиления социальной направленности в организации производственного процесса.

Хотя качество продукции и создается в производстве, но свою социально-экономическую ценность она приобретает лишь в потреблении. Поэтому регулированию подлежит и производство, и потребление. Следовательно, механизм управления качеством есть одновременно и механизм регулирования производства. В условиях сохранения элементов товарно-денежных отношений, относительной экономической обособленности предприятий интересы изготовителей и потребителей продукции не всегда совпадают. Потребитель, поставленный в условия ограниченного выбора продукции необходимого качества, вынужден зачастую использовать продукцию, технология, экологические свойства которой не отвечают стандарту, а значит, наносят урон обществу. Выгода же от использования экологичной продукции может выражаться в снижении удельных норм расхода материалов, топлива, электроэнергии, уменьшении потерь при уборке урожая - то есть достигается наряду с экономической и высокая экологическая эффективность.

Ущерб, наносимый природе при производстве и при потреблении продукции,- результат нерационального природопользования. Возникла объективная необходимость установления взаимосвязей между результатами хозяйственной деятельности и показателями экологичности выпускаемой продукции, технологией ее производства. Это в соответствии с законом "О государственном предприятии (объединении)" требует от трудовых коллективов дополнительных затрат, которые необходимо учитывать при планировании. На предприятии целесообразно разграничивать затраты на охрану окружающей среды, связанные с производством продукции и с доведением продукта до определенного уровня экологического качества либо с заменой его другим, более экологичным.

Обоснование экологичности представляется неотъемлемой частью системы управления, влияющей на выбор приоритетов в обеспечении народного хозяйства природными ресурсами и услугами в пределах намечаемых объемов потребления.

Технические преимущества остаются необходимыми, но становятся недостаточными условиями внедрения новой техники и технологии. Как подчеркивалось на XXVII съезде КПСС, для нас далеко не безразлично, какими путями и средствами достигается улучшение материальной и духовной жизни, к каким социальным последствиям оно приводит.

Социалистическое общество не пассивно воспринимает научно-технический прогресс, а направленно формирует социально-экономический заказ на новшества, отбирая варианты, способствующие улучшению условий труда, обогащению его содержания.

Прогрессивной следует считать технологию, обеспечивающую безотходную переработку потребляемого сырья, снижение вредных воздействий, наносимых качеству и свойствам природных сред, ресурсы которых представляют собой источники удовлетворения потребностей определенных сфер хозяйственной деятельности. Расширение самостоятельности предприятий по замене природного сырья на вторичное, выбор экологически совместимых процессов и использование значительной доли получаемой при такой замене прибыли на экологические и социальные цели следует рассматривать как один из вариантов достижения ресурсосберегающего результата.

Таким образом, оценка инженерных решений в любой сфере хозяйствования выводится на основе нетрадиционных представлений о производственных процессах, учитывающих изменения природной среды под влиянием антропогенных воздействий.

Техническое решение должно отвечать определенным экономическим требованиям: снижать вредные воздействия, связанные с присутствием в отходах токсичных компонентов; сохранять природный потенциал самовосстановления и воспроизводства с минимальным лагом нежелательных проявлений.

Различие производственных интересов и отраслевых заданий определяет особенности взглядов специалистов на проблему экологизации производств, применяемой и создаваемой техники и технологии.

В связи с этим заслуживает внимания обобщенная ранжировка результатов экспертного исследования способов решения природоохранных задач.

Ориентация народного хозяйства на интенсивные методы ведения хозяйства требует того, чтобы природоохранная деятельность, как и любая другая, была бы подчинена конечным результатам - повышению благосостояния и всестороннему развитию личности. Однако показатели качества окружающей среды в плановой практике пока еще не стали мерилом благосостояния населения. Иными словами, необходима стройная система управления качеством окружающей среды, социальные нормативы которого могут задаваться не только техническими, но и экономическими возможностями.

Выстрел из пушки
Выстрел из пушки

С ростом промышленного производства, его индустриализации средозащитные мероприятия, базирующиеся на нормативах ПДК и их производных, становятся недостаточными для снижения уже образовавшихся загрязнений. Поэтому естественно обращение к поиску укрупненных характеристик, которые, отражая реальное состояние сред, помогли бы выбору экологически и экономически оптимального варианта, а в загрязненных (нарушенных) условиях - определили очередность восстановительно-оздоровительных мероприятий.

Хозрасчетная деятельность предприятия требует не только снижения размера техногенных воздействий, но и использования по возможности их полезных свойств и элементов.

Разработка, выбор и применение тех или иных показателей должны основываться на научном познании экономических законов социализма и служить важным элементом механизма их активного использования. Формирование системы показателей рационального природопользования с учетом экологического фактора позволит направить хозрасчетный механизм на меры по основной и природоохранной деятельности одновременно.

Совершенствование хозрасчетных методов охраны окружающей среды как составной части хозяйственного механизма станет важным стимулом "экологизации" производства. Хозрасчетные показатели должны постоянно совершенствоваться, стимулируя экономию природных ресурсов, их рациональное использование, способствуя снижению ущерба, наносимого природе. Так как промышленные предприятия различных отраслей народного хозяйства функционируют в неодинаковых условиях, задача состоит в создании достаточно эффективного гибкого хозрасчетного механизма, который бы реагировал на все изменения основного производства и особенности природопользования в регионе.

Хозрасчетные показатели охраны природы как промышленного, так и сельскохозяйственного предприятия должны носить комплексный характер для того, чтобы отражать различные стороны природоохранной деятельности: разносторонний учет и контроль за природоохранной деятельностью, оперативно-хозяйственную самостоятельность, материальную ответственность и заинтересованность. Важно также, чтобы их состав был достаточным для характеристики природоохранной деятельности трудовых коллективов, ориентировал бы их на повышение эффективности охраны природной среды и не дублировал основное производство. Например, если для горнодобывающего предприятия в зависимости от специализации важным показателем основной хозяйственной деятельности служит количество минерального сырья установленного качества, то хозрасчетный показатель природоохранного значения должен отражать степень нежелательных эколого-экономических последствий - потери полезного компонента, в том числе и содержащегося в загрязнениях, площади нарушаемых и рекультивируемых земель, состояние подработанного горного массива и т. д. Не полностью оценивают природоохранный результат принятые в настоящее время показатели рационального использования ресурсов - водопотребление и водоемкость, коэффициент комплексности, загрязнение воздушного бассейна, землеотдача и землеемкость, так как характеризуют лишь отдельные стороны деятельности предприятия. Определенная односторонность при этом свойственна и экономической оценке.

Промышленное производство его влияние на окружающую среду
Промышленное производство его влияние на окружающую среду

Традиционная совокупность экологических оценок включает сравнение обнаруженной концентрации какой-либо вредной примеси с нормативом ПДК. Для конкретных условий степень достоверности величины ПДК становится существенным фактором экологической объективности и надежности принимаемого хозяйственного решения. При ежегодном поступлении в широкое пользование около тысячи новых химических веществ общее их количество, выбрасываемое в среду обитания человека, превысило 4 миллиона наименований. Из них более 40 тысяч обладает вредными для человека свойствами. Нормативы ПДК утверждены лишь для 600 веществ в воздушной среде, для 200 - в водной и приблизительно для 100 - в почве. Количество одновременно присутствующих веществ и сочетаний в атмосфере достигает 1 o 1060, что реально не может быть охвачено традиционной системой наблюдений и контроля. В токсикологической оценке и санитарной стандартизации нуждается несколько сотен веществ, производимых только химической промышленностью.

Экологическая направленность расчета экономической эффективности рассматривается для различных условий хозяйственной деятельности.

Показатель экологичности должен оценивать результативность и рациональную структуру использования ресурсов; экономическую эффективность природоохранных мероприятий в процессах производства; технический уровень производства и осваиваемой новой номенклатуры продукции.

Предпринимаются попытки на основе единого методического подхода, расчетом частных и обобщающих показателей выразить взаимосвязь натуральных и стоимостных характеристик в принятии экономически целесообразного и экологически обусловленного (приемлемого) решения. Приоритетность натуральных параметров показателей отвечает потребностям ресурсообеспечения общественного производства. Стоимостные показатели должны отражать результативность усилий по снижению (или повышению) техногенной нагрузки на природу. С их помощью производится расчет экологического ущерба и оценивается эффективность мер по стабилизации режима природопользования.

С переходом на путь интенсивного развития экономики важная роль отводится системе экономических показателей, наделенных важнейшими функциями в хозяйственной деятельности: плановой, учетной, оценочной, контрольной и стимулирующей. Как всякое системное образование, представляющее собой не произвольную совокупность, а взаимосвязанные элементы в определенной целостности, экономические показатели призваны выражать конечный результат с учетом всех фаз воспроизводственного процесса.

предыдущая главасодержаниеследующая глава









© ECOLOGYLIB.RU, 2001-2020
При использовании материалов сайта активная ссылка обязательна:
http://ecologylib.ru/ 'Зелёная планета - экология и охрана природы'
Рейтинг@Mail.ru
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной
1500+ квалифицированных специалистов готовы вам помочь