Для повышения эффективности и качества контроля за предотвращением загрязнения моря работниками Таганрогкомэкологии проводятся проверки:
- выполнения природоохранных мероприятий предприятиями - судовладельцами и судами;
- готовности спецформирований и технических средств по локализации и ликвидации аварийных разливов нефти или других веществ вредных для здоровья людей или живых ресурсов моря;
- готовности служб и средств по обработке плавсредств;
- соблюдения мер экологической безопасности при переработке различных грузов и т.д.
Вышеназванная работа проводится в пределах полномочий за соблюдением Российскими и иностранными юридическими и физическими лицами, судами и иными плавучими средства требований природоохранного законодательства РФ, международных конвенций, правил и других нормативных документов.
Современные морские суда представляют собой сложные плавучие сооружения с мощными энергетическими установками и системами, которые в процессе работы приводят к образованию разнообразных видов отходов: нефтесодержащие, хозяйственно-фекальные сточные воды, нефтеостатки, отходы пищевые, бытовые, производственные и другие.
Сброс всех видов вредных веществ в море приведет к таким пагубным последствиям, как вред живым ресурсам и жизни моря, опасность для здоровья людей, созданию помех для деятельности на море, в том числе для рыбоводства и др., снижению качества используемой морской воды и ухудшению условий отдыха.
С целью недопущения загрязнения залива эта схема в Таганроге отработана службой инспекции портового надзора по приходу судов в порт, администрации плавсредства вручается обязательное постановление, разработанное МАП Таганрог и согласованное с главным управлением Навигации и океанологии МО РФ, гидрографической службой ВМФ, Главой администрации г.Таганрога и другими службами, в котором чётко определены особые требования к опломбировке отливных клапанов осушильной системы машино-котельного отделения и сточно-фановой системы судов, а также условия сбора и сдачи всех видов отходов.
При инспектировании судов работниками комитета серьёзное внимание уделяется опломбированию водоохранных систем, системам и приборам автоматического замера и контроля загрязненных вод, сертификатам очистных установок и т.д. Проводятся лекции и беседы по экологическому воспитанию экипажей судов.
Вместе с тем по выявленным нарушениям Правил по предотвращению загрязнения моря вынесено 65 постановлений о наложении административного взыскания на сумму 18356 тыс.руб. (Нарушение опломбировки на клапанах выдачи и сброса загрязненных вод : - т/х «Волго-Балт - 195» ОАО «Беломоро-Онежское пароходство», т/х «Горвил» п.п. Валета, т/х «Волго-Балт - 26» п.п.Белиз; Невыполнение обязанностей по ведению судовых документов по экологическим вопросам: т/х «Ева» С.К. «Азовдоброфлот», т/х «Делита» п.п. Делита; За непредъявление справки на сдачу мусора: т/х «Капитан Петрушев-ский» Украинско-Дунайское пароходство и др.). Направляется информация в пароходства для привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Большое внимание уделяется организации работ по ликвидации последствий загрязнения водоёма ГСМ. Для этого Морской администрацией порта Таганрог разработан и согласован с задействованными организациями и контролирующими службами План локализации и ликвидации аварийных разливов нефти в оперативной зоне. По требованию Таганрогкомэкологии разработана схема ЛАРН на акватории порта в зимних условиях. Основная цель этих планов состоит в подготовке технических, людских, материальных и иных ресурсов, чтобы до минимума снизить ущерб от разлива.
Спецформирование МАП Таганрог по локализации и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов укомплектованы штатами, обеспечены бонновыми ограждениями, подручными средствами, спецодеждой.
С целью качественного проведения работ по локализации пролитых или сброшенных нефтепродуктов с работниками служб спецформирований порта и предприятий, задействованных в плане ЛАРН проводятся теоретические занятия и практические учения.
Для поддержания надлежащей чистоты в порту имеется спецсудно «Нефтемусоросборщик- 66», который осуществляет повседневный сбор с поверхности воды мусора, нефти.
Благодаря большому комплексу проводимых природоохранных мероприятий^ последние годы не было ни одного случая загрязнения водного объекта.
Приём загрязненных вод осуществляется техническими плавсредствами МАП Таганрог, для этой деятельности в порту имеются : «Сборщик-348», ПЛ-44, резервный «Танкер-308».
Хозяйственно-фекальные сточные воды перекачиваются в сети городской канализации, через береговой приёмник мощностью 18 тыс. куб. м.
Нефтесодержащие воды сдаются на очистные станции порта Ростов.
На постоянном контроле находятся работы по перегрузке и хранению грузов.
Перегрузка народно-хозяйственных грузов, в т.ч. экологически опасных проводится при наличии карточек безопасности на груз, с соблюдением технологических карт и схем перегрузки, при наличии согласований комитета, инспекций санитарного и пожарного надзора.
По требованию комитета для предотвращения попадания в водный объект сыпучих грузов при погрузке и выгрузке ОАО «ТАГАНРОГСКИЙ МОРСКОЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ» дополнительно приобретен брезент в количестве 200 кв.м. Разработаны мероприятия и определено место для перетаривания контейнерных грузов.
За невыполнение условий экологической безопасности комитетом к виновным применяются меры административного взыскания.
Проведена большая работа по контролю за соблюдением экологической безопасности при проведении работ по восстановлению устойчивости баржи №1518 (Саратовское речное транспортное предприятие), которая в декабре 1998г. в порту Таганрог была загружена сульфатом аммония, предназначенным на экспорт за рубеж (производитель - ЗАО «Магнитогорский металлургический комбинат» ) в количестве 790940 кг.
Баржа была пришвартована к причальной стенке ОАО «Таганрогрыбпром» и эксплуатировалась на правах аренды фирмой «Евро-Коммодити Корпорейшен» г.Москва.
В начале года фирма прекратила свое существование, груз был продан фирме «Трайд Консалтин ЛТД» г.Москва. Баржа была перешвартована к стенке Петровского мола ОАО «Таганрогский судоремонтный завод».
В результате зимних штормов, колебания уровня воды и подвижки льда образовался крен баржи на левый борт.
Из-за образования крена и попадания забортной воды в грузовой отсек с грузом минеральных удобрений несамоходной баржи №1518 в порту Таганрог сложилась потенциально опасная экологическая ситуация. Часть удобрений попала в воды Таганрогского залива, о чём свидетельствуют результаты лабораторных анализов, зафиксировавшие кратковременные превышения ПДК по азоту в забортной воде в 1,5-2,5 раза.
Судовладелец (генеральный директор Синицин В.А.) гарантировал отбуксировать баржу №1518 из Петровской гавани ОАО «Таганрогский судоремонтный завод». Однако, никаких мер по подъему и разгрузке груза им не предпринято.
Специалистами ООО «Спецремфлот» г. Новороссийска произведено водолазное обследование корпуса и днища баржи и выдано соответствующее заключение, были проведены необходимые ремонтные работы, баржа была снята с мели.
Груз разжиженной консистенции в объеме - 1200 тонн полностью перекачен в два лихтера.
Ведомственной лабораторией ОАО «Таганрогский судоремонтный завод» осуществлялся ежедневный контроль за состоянием водного объекта.
Комитет осуществлял ежедневный контроль за состоянием баржи, лихтеров с отметкой с спецжурнале и информирует о принимаемых мерах (предписания -предупреждения в адрес Морской администрации порта Таганрог и ОАО «Таганрогский судоремонтный завод») на еженедельных планерных совещаниях при Главе администрации города, Председателе городской Думы, на которых присутствуют и другие контролирующие службы : ГО и ЧС, пожарная, санитарная служба и другие.
По требованию Таганрогкомэкологии МАП Таганрог заключил договор с государственным центром агрохимической службы «Ростовский» на проведение лабораторных исследований сульфата аммония. Результаты анализов показали, что концентрация минеральных удобрений приемлема для использования в качестве удобрений при приготовлении компостов и для подкормки овощных культур.
Слежавшиеся минеральные удобрения в количестве 360 т безвозмездно переданы сельхозпредприятиям Неклиновского и Матвеево-Курганского районов.
Работниками комитета т/х «Воднадзор» осуществляется контроль за санитарным состоянием Таганрогского залива и береговой черты, мест отстоя плавсредств. В случае необходимости проводится ежедневное патрулирование.
Надолинская И. А. - ведущий специалист Таганрогкомэкологии