Утв. постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2002 г.
№284
(Собрание законодательства РФ, 6 мая 2002 г., № 18, ст. 1771)
I. Общие положения
1. Министерство здравоохранения РФ (Минздрав России) является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере здравоохранения, включая обеспечение санитарно-эпидемиологи-ческого благополучия населения Российской Федерации и курортное дело, а также координирующим в случаях, установленных федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.
Министерство является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять:
государственный санитарно-эпидемиологический надзор...
2. Министерство здравоохранения РФ осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы...
3. Министерство здравоохранения РФ руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, международными договорами РФ, настоящим Положением, а также в пределах своих полномочий организует их исполнение.
Министерство обобщает практику применения законодательства РФ в сфере здравоохранения, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение Правительства РФ.
4. Министерство здравоохранения РФ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами Исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
II. Основные задачи
5. Основными задачами Министерства здравоохранения РФ являются:
1) проведение государственной политики в сфере здравоохранения, включая обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, в целях создания необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь;
6) организация и осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
7) развитие государственной, муниципальной и частной систем
здравоохранения;
12) организация медико-санитарного обеспечения работников отдельных отраслей экономики с особо опасными условиями труда, медико-биологической оценки воздействия на организм человека особо опасных факторов физической и химической природы;
13) обеспечение в пределах его компетенции функционирования и развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
III. Основные функции
6. Министерство здравоохранения РФ в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1) разрабатывает и представляет в Правительство Российской
Федерации:
предложения по вопросам развития здравоохранения, в том числе санитарно-эпидемиологического благополучия населения РФ, медицинской науки и курортного дела;
ежегодно государственные доклады о состоянии здоровья населения РФ и о санитарно-эпидемиологической обстановке в РФ, а также доклады о реализации программ государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи;
в установленном порядке проекты законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере здравоохранения, в том числе по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения РФ и курортного дела...;
требования к организации и обеспечению санитарной охраны территории Российской Федерации от заноса и распространения инфекционных заболеваний человека;
в пределах своей компетенции медико-технические требования к изделиям медицинского назначения и медицинской технике;
порядок аккредитации организаций, осуществляющих санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания, токсикологические, гигиенические и иные виды оценок, и порядок проведения этих работ...;
3) осуществляет:
организацию работы по формированию федеральных целевых программ в сфере здравоохранения, в том числе обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения РФ и курортного дела, а также обеспечивает их реализацию;
методическое руководство профилактикой ...неинфекционных заболеваний, связанных с воздействием на здоровье человека неблагоприятных факторов среды его жизнедеятельности;
...координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации;
в установленном порядке государственную регистрацию отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека, отдельных видов продукции, впервые ввозимых на территорию РФ, новых пищевых продуктов, материалов и изделий, а также потенциально опасных химических и биологических веществ;
...экспертизы экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности производства лекарственных средств;
...организацию функционирования и развития Всероссийской службы медицины катастроф;
организационно-методическое руководство медико-санитарным обеспечением населения, подготовкой населения к оказанию первой медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях, а также руководство формированиями и учреждениями Всероссийской службы медицины катастроф, участвующими в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
организацию работы по совершенствованию методов и средств оказания медицинской помощи и лечению пострадавшего населения с учетом характера чрезвычайных ситуаций;
в пределах своей компетенции координацию деятельности заинтересованных федеральных органов исполнительной власти по обеспечению радиационной безопасности и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
создание в установленном порядке запасов медицинского имущества, лекарственных и дезинфекционных средств, технических средств для предупреждения и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций и при необходимости совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти - экстренную поставку указанных средств в зону чрезвычайной ситуации...
4) осуществляет совместно:
с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти реализацию программ кадрового обеспечения системы здравоохранения, включая профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских и фармацевтических работников, работников государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ...;
5) выполняет контрольные и надзорные функции: государственный санитарно-эпидемиологический надзор...