Миллиарды за чистый воздух

Все предписания по охране чистоты воздуха имеют целью защитить человека и его среду от ядовитых веществ. Но это стоит немалых денег. По оценкам Баттелевского института на 1975 г., к 1974 г. западногерманская промышленность потратила на поддержание чистоты воздуха в общей сложности 11 млрд марок, из них только в период с 1970 по 1974 г. - 5,2 млрд. В 1975-1979 гг. на эти цели предусматривались капиталовложения в размере свыше 8 млрд марок. Накладные расходы, связанные с охраной атмосферы от загрязнений, составили в 1974 г. 2,3 млрд марок^*. Огромные, но, как мы уже видели, весьма необходимые расходы!

^* (Катастрофическое состояние воздушного бассейна, особенно в промышленных агломерациях и крупных городах, разумеется, не было преодолено инвестициями 70-х годов, а в 1983 г. инвестиции были даже несколько меньше, чем десяток лет назад, - 2,09 млрд марок (Geographische Rundschau. 1987. N 6. S. 303). По данным автора книги "Экологические миллиарды" Л. Вике (Die ökologischen Milliarden. München, 1986), и в середине 80-х годов загрязнение воздуха приносило наибольший ущерб хозяйству ФРГ (48 млрд из общей суммы в 103,5 млрд марок). Введение чрезвычайного положения из-за смога в Рурской области (1985 г.) говорит о крайней ограниченности успехов государственной программы в этом плане. Автор "Атласа окружающей среды в ФРГ", ставшего бестселлером, Эгмонт Кох, оценивая этот период, заключает: загрязнение воздуха заводами и электростанциями почти везде "слегка сократилось", однако загрязнение выхлопными газами автомобилей увеличилось, поэтому дальнейшие мероприятия "необходимы и безотлагательны". Показательно, что, оценивая экологическую ситуацию в разных округах по пятибалльной шкале (пять - критическая ситуация), автор атласа ставит 4,7 балла рурским округам - Боттропу, Герне и Бохуму, такую же оценку получило "ядро" Рейнско-Майнской агломерации - Оффенбах. Самыми чистыми оказались районы северо-востока ФРГ, граничащие с ГДР (цитируется по: Der Spiegel. 1985. N 18. S. 86). - Примеч. С. Л.)

Больше всего выбрасывается в окружающую среду пыли, двуокиси серы, окислов азота, углеводородных соединений. Поэтому именно эти вещества стоят в центре всех мероприятий по сохранению чистоты воздуха и исследовательских работ по изучению влияния загрязнения воздуха на человека и животных. В 1974 г. в ФРГ был принят закон о защите организма от ядовитых веществ. На его основе определяют допустимые нормы выброса вредных веществ, вырабатываются критерии и требования к промышленным установкам и предприятиям. Принимаются меры по уменьшению вредных выбросов из частных домовладений и мелких ремесленных предприятий. Разрабатываются методы очистки автомобильных выхлопных газов, новые виды топлива и горючего, менее опасные для окружающей среды. Уменьшается выброс тепла в воздух и водоемы. Ведется контроль за качеством воздуха, планируется поддержание чистоты атмосферы, разрабатываются основы норм качества воздуха (допустимых норм поступления вредных веществ из воздуха в организм человека). Все это дает свои результаты. Приведем несколько примеров.

Благодаря усовершенствованию методов пылевой очистки, а также применению современных фильтрующих устройств в тех отраслях промышленности, где такие устройства были до сих пор редкостью, с 1970 по 1975 г. удалось снизить выбросы пыли с 1,06 млн до 0,56 млн т. В 1980 г. эти выбросы составили уже 0,47 млн т. Таким образом, всего за десятилетие выбросы пыли в атмосферу сократились более чем вдвое. Выпадение пыли уменьшилось особенно сильно в индустриальных районах. Так, в Фельклингене (город на юге ФРГ, на берегу Саара) выпадение пыли уменьшилось за 1970-1975 гг. примерно на 70%. За тот же период содержание мелкой пыли в воздухе в южном пригороде Висбадена сократилось на 30%.

Достигнуты успехи и в сокращении выбросов газообразных веществ. Например, поступление в атмосферу двуокиси серы из отопительных установок снизилось с 4,3 млн т в 1970 г. до 3,6 млн т в 1975 г. Этого удалось добиться снижением содержания серы в легком жидком топливе. В будущем на крупных печах, например на топках тепловых электростанций, будут установлены системы для очистки дыма от серы. Заодно будут задерживаться другие вредные вещества, которым пока придается меньше значения, - хлор, фтор, мелкая пыль окислов тяжелых металлов.

Согласно закону, с 1 января 1979 г. содержание серы в легком отопительном масле и дизельном горючем должно составлять не 0,5%,как допускалось ранее, а 0,3%, то есть норма ужесточилась на 40%. В результате, несмотря на увеличение как расхода энергии, так и потребления топлива, выбросы двуокиси серы в воздух стали на 20-30% меньше, чем до введения этих ограничений.

На транспорте также вводится постепенное ограничение норм выброса вредных газов. В результате усовершенствования автомобильных двигателей с 1969 по 1981 г. выбросы угарного газа сократились примерно на 60%, а углеводородов - на 40%.

Важную роль сыграли новые стандарты. Ограничение содержания свинца в бензине и серы в бытовом жидком топливе и дизельном горючем немедленно положительно сказалось на состоянии атмосферы. Например, в городах ФРГ, там, где движение автомобилей особенно оживленно, количество свинца в воздухе сократилось на 70%^*.

^* (Количество свинца, выбрасываемого с выхлопными газами автомобилей в ФРГ, несколько сократилось за последние годы. На многих машинах начали устанавливать фильтрующие устройства, которые работают только на этилированном, "бессвинцовом" бензине, появилось довольно много бензоколонок с "бессвинцовым" горючим. Однако проблема решается не столь быстро; лишь с 1992 г. в странах - членах ЕЭС будут продаваться "чистые автомобили", соответствующие новым стандартам. По некоторым расчетам, одно введение лимита скоростей (100 км на автострадах, 80 км на Других магистралях) могло бы снизить вредное воздействие автотранспорта в большей мере, чем эти намеченные на 90-е годы меры (Der Spiegel. 1987. N 46. S. 101). Можно отметить, что и автомобильная промышленность ФРГ препятствовала введению любых экологических новшеств. Характерно, что один из ее менеджеров, Курт Лотц (был председателем наблюдательного совета "Фольксвагенверк"), стал недавно возглавлять западногерманскую секцию Международной экологической организации World Wildlife Fund (WWF) (Stern. 1985. N 26. S. 78). - Примеч. С. Л.)

Существенный шаг на пути решения проблемы представляет закон о защите от опасных веществ - так называемый закон о химикатах. Он обязывает производителей и импортеров химических веществ проверять новые вещества на их безвредность для окружающей среды перед тем, как выпустить их на рынок. В любом случае результаты проверок должны быть представлены властям.

До этого закона, охватывающего все виды химических продуктов, правительство ФРГ уже выпускало отдельные предписания, касавшиеся наиболее опасных веществ: так, было запрещено использование полихлордифенилов, полихлорированных терпенов, хлорвинила, если при использовании они могут попасть в атмосферу. Несмотря на все усилия, опасные концентрации ядов все еще попадают местами в природу. Специалисты считают, что система предупреждения о сильном загрязнении воздуха, созданная в земле Северный Рейн-Вестфалия, является лучшей в Европе. По сравнению с другими системами она имеет два решающих преимущества:

1. Тревожный сигнал при возникновении смога дается очень рано, а именно если обнаружено, что на более чем одной из измерительных станций концентрация SO₂ в 2 мг/м³ держится три часа. Система предупреждения о смоге состоит из полностью автоматизированной телеметрической сети, управляемой центральным компьютером, который установлен в здании управления по охране от выбросов в Эссене. Эта система постоянно измеряет качество воздуха в городских агломерациях на Рейне и в Руре. В других землях ФРГ подобные системы сейчас строятся или планируются.
2. При подаче тревожного сигнала предусмотрена не только остановка производства на основных предприятиях - загрязнителях воздуха, но и прекращение движения транспорта в городах. В результате в воздух перестают попадать особенно опасные для человека выхлопные газы автомашин, содержащие свинец, угарный газ, углеводороды и другие органические соединения с канцерогенным действием.

Борьбу с загрязнением атмосферы надо начинать у себя дома. Специалисты Института гигиены воды, почвы и воздуха при министерстве здравоохранения ФРГ считают, что значительные концентрации веществ, опасных для здоровья, могут создаваться и в квартирах, то есть там, где много времени проводят как раз те группы населения, для которых эти вещества особенно опасны, - беременные женщины, дети, старики, больные. Эти опасные вещества, как и те, что присутствуют в наружном воздухе, возникают в основном при процессах горения. Это особенно относится к кухням, где при приготовлении пищи на газе выделяются окислы азота и углеводорода.

Институт собирается исследовать и загрязнение воздуха в квартирах многочисленными химическими веществами, применяющимися в хозяйстве. После оценки загрязнения воздуха в квартирах ученые намерены разработать меры по борьбе с этим загрязнением.

Когда же мы снова сможем дышать чистым воздухом? Да и настанет ли вообще такое время?

"Хотя уже накоплено немало данных о том, что вещества, содержащиеся в воздухе, особенно в больших городах, могут вредно влиять на человека или на подопытных животных, надо подчеркнуть, что во многих случаях наши знания о действии таких веществ и особенно различных их комбинаций все еще остаются весьма отрывочными", - пишет уже упоминавшийся директор Медицинского института гигиены воздуха и исследований силикоза при Дюссельдорфском университете профессор Ханс Вернер Шлипкетер. Свой отчет о влиянии загрязнений атмосферы на здоровье человека он заканчивает так: "Наша цель - на основе всеобъемлющих знаний четко очертить опасности, которые ожидают нас в будущем, - сегодня все еще остается недостижимой. Но уже имеющиеся данные определенно свидетельствуют, что борьба за чистоту воздуха стоит всех наших усилий".