Местами положение близко к катастрофическому

Вопрос "куда деть мусор?" становится все более актуальным. Обычный в прошлом метод - собирать все отходы на свалках, расположенных, как правило, вблизи населенных пунктов (усовершенствованные свалки специалисты называют "полигонами"), - уже становится невозможным. Свалки недопустимы с точки зрения не только эстетики ландшафта, но и санитарно-эпидемиологических условий. Как сообщает Союз охраны вод ФРГ, лишь немногие свалки страны изучены в отношении безопасности для грунтовых вод. Там, где захоронение отходов поставлено плохо, ядовитые вещества со свалки могут просачиваться в подземные воды. Считают, что ежегодно в ФРГ около 250 тыс. т разного рода солей вымывается со свалок осадками и просачивается в грунтовые воды.

По данным министерства внутренних дел ФРГ, в 1980 г. в большинстве домашних хозяйств страны (более 90%) мусор удалялся и вывозился централизованным способом. По сравнению с 1970-1971 гг. эта доля выросла более чем на 15%. В настоящее время средний гражданин ФРГ "образует" за год 150-350 кг домашнего мусора и отходов, или по объему, - 1-1,6 м³. В 80-х годах эта масса вырастет до 300-500 кг (2,5 м³)^*.

^* (Предсказание это полностью осуществилось: масса домашних отходов в 1987 г. составила 30 млн т, то есть выросла до 500 кг на душу населения (оно насчитывает почти 60 млн человек). - Примеч. С. Л.)

За последние годы сильно изменился состав бытового мусора, что создало новые проблемы для тех, кто его вывозит. Важные составные части бытового мусора - кухонные отбросы, печатные материалы и упаковочная бумага, пластмасса, текстиль, дерево, кожа, стекло, камни, металлы и всякие мелкие примеси. Основной компонент мусора в настоящее время - упаковочный материал: бумага, пластики, металл и стекло (особенно бутылки и банки однократного пользования). В современном бытовом мусоре (включая и мусор от мелких кустарных и ремесленных мастерских, собираемый и вывозимый часто вместе с бытовым мусором) нет или почти нет золы. Это связано с переходом с угольного отопления на газовое и нефтяное.

Мусор, поступающий от 75% семей ФРГ, к концу 1975 г. оказывался на 4400 свалках, где захоронялся в земле. В 1980-1985 гг. планировалось, как сообщало министерство внутренних дел, при той же численности населения централизовать полигоны для захоронения отходов и сократить их число до 450. Мусор и отбросы от 22% семей попадали в 33 мусоросжигательные установки, а остальной мусор перерабатывался в компост на 21 предприятии. Но уже в 1978 г. число мусоросжигательных установок выросло до 43, где уничтожалось около 5,8 млн т бытового мусора, то есть около 28% его общего количества.

В 1973 г. сжигалось менее 10% мусора. Кроме того, тогда насчитывалось около 50 тыс. "диких" свалок. Особенно много их было на окраинах крупных городов. Свалки угрожали здоровью населения, создавая опасность загрязнения подземных вод.

Вот как описывалось положение со сбором и удалением мусора из городов ФРГ в брошюре В. Лютценкирхена "Преступление без судьи", появившейся в 1972 г.:

"В Гессене мусор из домов четырех миллионов жителей свозится на полигоны или к мусоросжигательным установкам. Мусор от 2,9 млн жителей в 2400 мелких населенных пунктах накапливается на свалках устаревшего типа, крайне сомнительных в гигиеническом отношении". По данным гессенского министерства сельского хозяйства, эти "устаревшие" свалки портили вид ландшафтов и не предотвращали попадание вредных веществ в окружающую среду. Так, в качестве "диких" свалок использовались выработанные карьеры, оставшиеся после добычи гравия. Здесь размножались крысы, склоны котлованов были усеяны отбросами и мусором. Министерство констатировало: "Такие свалки сильно загрязняют грунтовые воды""^*.

^* (Положение с "дикими" свалками, видимо, не улучшилось за последние 10-15 лет. "Штерн" констатировал, что почти 40% всех свалок с отходами не удовлетворяют даже минимальным стандартам безопасности (Stem. 1985. N 10. S. 83). - Примеч. С. Л.)

Как сообщал далее Лютценкирхен, исследование, проведенное в Рурской области, показало, что положение с мусором в этом большом районе ФРГ можно назвать катастрофическим. В плотно населенном промышленном районе от Дуйсбурга до Дортмунда только 4% отходов устранялось тогда "по правилам", то есть без ущерба для окружающей среды. "В Рурской области (5,6 млн жителей) ежегодно образуется 21 млн т мусора, в том числе 3 млн т - бытовых отходов и 18 млн т - с промышленных и мелких кустарных предприятий. Из этого количества только 850 тыс. т удается устранить без вреда для окружающей среды. Используются пять полигонов, две мусоросжигательные установки и одна установка для компостирования. 96% мусора в Рурской области попадает в более чем 80 мусорных отвалов, занимающих все большую площадь.

В Руре и так не хватает чистой воды и свежего воздуха, а такое положение с устранением мусора только ухудшает их состояние. Можно предвидеть, что лавина мусора будет расти: в 1980 г. только из домашнего хозяйства поступит 4,25 млн т отходов. Чтобы улучшить положение в этом главном угледобывающем районе ФРГ, придется затратить примерно 140 млн марок. Потребуется создать не менее 17 крупных проектов мусороперерабатывающих заводов или установок, где мусор будет либо сжигаться, либо компостироваться, а также обустроить крупные современные свалки (полигоны).

Проблема мусора коснулась и земли Рейнланд-Пфальц. В этой сравнительно слабо населенной, известной своими лесами и виноградниками области ФРГ существует около 5 тыс. свалок, и почти все они вызывают опасения из-за своего антисанитарного состояния. В будущем их заменят 95 крупных полигонов. Плохо организован в ФРГ и вывоз мусора: в районе Трира почти 40% населения не охвачено централизованной системой вывоза мусора.

ФРГ задыхается не только в своем, но и в чужом мусоре. Соседние страны вывозят в страну немалое количество отходов. Так, в 1970 г. из-за границы поступило не менее 38 тыс. т мусора^*.

^* (Эта цифра не сравнима с массовым "экспортом" отходов, который в 1986 г. составлял 1 млн т (Der Spiegel. 1986. N 50. S 44). - Примеч. С. Л.)

Из Швейцарии привезено 13,7 тыс. т - в основном отходы фармацевтических фирм (прежде всего "Сиба-Гейги", "Сандоз", "Ла-Рош"), из Франции - 6,6 тыс. т. О голландской доле сведений нет. Во всяком случае почти 31 тыс. т иностранного мусора сожжено или захоронено с соблюдением всех предосторожностей, более 7 тыс. т просто свалено "на природу". Среди грузов, поступивших из-за границы, - отходы калийных солей, цинковый шлам, нашатырь. Все это вещества, опасные для окружающей среды".

Конечно, со времени выхода в свет этой книги кое-что изменилось к лучшему. Однако и в 1980 г. министерство внутренних дел ФРГ констатировало: "Проблема твердых бытовых отходов в основном сейчас решена, но обработка и устранение некоторых особых видов мусора в отдельных районах ФРГ еще вызывает затруднения. Не хватает специальных установок".

Улучшение положения связано прежде всего с тем, что за прошедшие годы были приняты законы об устранении мусора - как общий, федеральный, так и отдельные, земельные. Программа, разработанная правительством ФРГ, направлена на уменьшение общих количеств безвозвратных отходов и увеличение масштабов переработки, а также вторичного использования мусора. Из него получают энергию и сырье для промышленности.