Охрана природы и ее методы

Природа и ее ресурсы в Советском государстве составляют естественную основу paзвития народного хозяйства, служат источником непрерывного роста материальных и культурных ценностей, обеспечивают наилучшие условия труда и отдыха народа.

Из Закона об охране природы в РСФСР

Природа окружает человека с момента рождения до последнего дня жизни и во многом определяет его поведение, устремления, взгляды, характер. И ныне, при высоком уровне развития цивилизации, жизнь людей по-прежнему подчинена биологическим законам, хотя на эти законы и оказывают сильное влияние социальные факторы. Человек, как подчеркивал Ф. Энгельс в «Диалектике природы», находится внутри природы и принадлежит ей.

Природа была и остается кормилицей человечества, ее ресурсы служат основным источником его жизненных сил.

Охрана природы и ее методы

Природные ресурсы существовали много миллионов лет нерастраченными, пока человечество не стало использовать их в своих интересах, причем во все возраётаю-щих масштабах. С человеком появилась новая геологическая сила на поверхности нашей планеты, писал академик В. И. Вернадский. Однако влияние этой силы не всегда и не всюду приводит к желаемым результатам. Из-за неправильного использования почв возникает овражисто-болотистый рельеф, в худшую сторону меняется состав атмосферы и состав воды в реках и морях. Порой отрицательное влияние человека на климат выражается в том, что одни районы становятся более засушливыми, а в других возрастает число пасмурных и дождливых дней.

В некоторых частях планеты катастрофически ухудшаются условия жизни под влиянием загрязнений атмосферы, водоемов и почвы. Постоянно отмечается также увеличение числа различных, обусловленных развивающейся техникой вредных раздражителей. В крупных индустриальных центрах под влиянием производственных шумов, грохота транспорта, высоких скоростей передвижения, большого скопления населения в нервной системе людей могут происходить неблагоприятные сдвиги.

Прав певец русской природы К. Г. Паустовский, утверждавший, что современному человеку, всем нам нужны корабельные леса, полноводные реки, океаны целебного воздуха, богатые сады и цветущие луга. Нам нужны свежие озера, звонкие родники, птичьи стаи, тянущиеся в туманном небе над золотеющими осенними рощами, пересвист птиц, сияние ночных созвездий в бездымном небе и широкие яркие радуги - предвестники тучных урожаев.

Хотя развитие индустриализации, быстрый рост городов и населения существенно влияют на окружающую природу, но сами по себе масштабы производства, конечно, не ведут к ее истреблению. Главной причиной разрушения природных богатств Карл Маркс считал расточительное отношение к природе, характерное для капитализма, который ознаменовался варварским отношением к освоению и использованию природных ресурсов.

В социалистическом обществе, при централизованном планировании развития производительных сил на благо человека, имеются все необходимые возможности для сохранения и приумножения ресурсов страны. Благодаря реализации этих возможностей в Советском Союзе восстановлена, например, численность одно время почти уничтоженных ценных промысловых животных: соболя, джейрана, сайгака, лося, косули. Ежегодно в Российской Федерации проводятся лесовосстановительные работы на площади свыше 1,2 миллиона гектаров; сброс неочищенных сточных вод в водоемы за 5 лет сократился на 32 миллиона кубометров в сутки, в эксплуатацию введено 11 тысяч газопылеулавливающих установок.

За последнее время, как считают специалисты, в несколько раз снизилась загрязненность атмосферы в столице нашей Родины. На гранитных набережных Москвы-реки появились любители рыбной ловли - наглядное свидетельство чистоты воды. Продолжается озеленение пригородных районов - в девятой пятилетке площадь лесов в Московской области намечено увеличить на несколько десятков тысяч гектаров.

На гранитных набережных Москвы-реки появились любители рыбной ловли

Природные ресурсы требуют бережного к себе отношения. Следует помнить, что часть их (например, поврежденные памятники природы) вообще не способна к самовосстановлению, другим же (почвы, растительные сообщества) потребуются на это века. Следовательно, необходим достаточно строгий и жесткий режим охраны природы.

Многие ресурсы относятся к разряду незаменимых и этим особенно ценны для человека. Известно, что научно-технический прогресс позволяет в настоящее время (или даст возможность в обозримом будущем) заменить определенные ресурсы природы искусственными Вместе с тем для подавляющего большинства жителей планеты такие природные ресурсы, как вода, воздух, солнечное тепло, почва, растительность, связанные с физическим и духовным здоровьем человека, и в отдаленном будущем останутся необходимыми.

Таким образом, вырубая на дрова зеленый лес в районе туристского маршрута, бездумно обрывая полевые цветы, кувшинки, лилии в местах отдыха, оставляя на брошенных бивачных площадках непотушенные костры, люди посягают на благополучие потомков. А ведь «не только мы, но и последующие поколения должны иметь возможность пользоваться всеми благами, которые дает прекрасная природа нашей Родины», - подчеркнул Генеральный секретарь ЦК КПСС товарищ Л. И., Брежнев в Отчетном докладе Центрального Комитета КПСС XXIV съезду Коммунистической партии Советского Союза.

Охрана природы - понятие сложное и многогранное. Это и государственная политика, и общественное движение, и отрасль практики, и новая наука.

Наиболее кратко данное понятие можно определить как систему мероприятий, направленных на рациональное использование, охрану и восстановление природных ресурсов.

Охрана природы возникла как историческая необходимость на определенном этапе развития человека. Письменные источники древней Индии, Китая, Римской империи свидетельствуют о природоохранных мероприятиях той эпохи: охране отдельных зверей, птиц, рыб, растений, лесных массивов, о создании заповедных территорий.

В современных условиях охрана природы - одна из важных форм деятельности человеческого общества. По своим масштабам она сравнима с крупнейшими отраслями производства.

В нашей стране заповедные места известны с XI-XII веков. Тогда же, в своде законов Ярослава Мудрого, появился специальный раздел об охране бобров. Отдельные указы о неприкосновенности некоторых видов животных и растений были изданы во времена петровских реформ.

Охрана бобров

Оскудение природы в России на рубеже XIX-XX веков и, с другой стороны, развитие естественнонаучных знаний привели к тому, что ряд видных русских ученых выступил с предложением создать в стране сеть заповедников и взять под охрану редкие памятники природы. Один из инициаторов этого движения, академик И. П. Бородин, написал в 1910 году книгу «Охрана памятников природы». Через два года после ее выхода при Русском географическом обществе была создана «Постоянная природоохранительная комиссия». Благодаря деятельности этой комиссии при поддержке Российской Академии наук, отдельных природоохранительных обществ и кружков в стране были выявлены ценные памятники природы, созданы Лагодехский и Баргузинский заповедники, ряд частных заповедников и заказников.

Первый общий закон об охране природы в России принят лишь после Великой Октябрьской социалистической революции. В сентябре 1921 года В. И. Ленин подписал декрет Совнаркома РСФСР «Об охране памятников природы, садов и парков». Несколько раньше, в марте 1919 года, несмотря на разгар гражданской войны, в осажденном Астраханском укрепленном районе бьщ создан первый советский заповедник. Многие декреты, обеспечивающие проведение мер по охране природы и правильному использованию ее богатств, были подготовлены под непосредственным руководством В. И. Ленина.

С 1924 года, после создания Всероссийского общества охраны природы, в осуществлении государственной природоохранной политики большую роль стали играть массовые общественные организации, которые теперь имеются во всех республиках, краях и областях.

В утвержденных V съездом Всероссийского общества охраны природы основных направлениях работы общества на 1971-1975 годы говорится, что главное внимание должно быть уделено выполнению принципа комплексного рационального использования и воспроизводства природных ресурсов в соответствии с законом об охране природы в РСФСР и постановлениями партии и правительства по вопросам охраны и воспроизводства природных ресурсов, с учетом интересов различных отраслей и всего народного хозяйства в целом, а также потребностей населения в отдыхе, лечении и обеспечении максимальной сохранности природы для будущих поколений.

Природоохранная работа в той или иной форме проводится во всех странах мира. Но ее эффективность в капиталистических странах серьезно затруднена частной собственностью на природные ресурсы, хищнической их эксплуатацией, стремлением к максимальной прибыли, жестокой конкуренцией.

В СССР, как и в других социалистических странах, где развитие экономики основано на всенародной собственности на землю и средства производства и опирается на научно разработанные планы, имеются значительно большие возможности для сбережения природы.

Развитие экономики основано на всенародной собственности на землю

Во всех союзных республиках действуют законы об охране природы, а также приняты специальные решения, посвященные проблеме оздоровления окружающей среды. В последние годы утверждены Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, Основы водного законодательства Союза ССР и союзных республик, Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении.

Особое значение имеют постановление Верховного Совета СССР от 20 сентября 1972 года «О мерах по дальнейшему улучшению охраны природы и рациональному использованию природных ресурсов» и принятое в его развитие развернутое постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об усилении охраны природы и улучшении использования природных ресурсов».

В тексте постановления Верховного Совета СССР подчеркивается, что достижения научно-технической революции и мощная база нашей индустрии позволяют в условиях социалистического хозяйствования разумно пользоваться всеми природными богатствами, успешно решать исторически важную задачу - нейтрализовать вредные для природы и человека побочные явления хозяйственной деятельности. Комплексное использование природных ресурсов, внедрение технологических процессов, исключающих вредные отходы, более широкое применение биологических средств очищения водоемов и борьбы с сельскохозяйственными вредителями, лесопосадочные и мелиоративные работы - эти и другие мероприятия могут обеспечить эффективную защиту окружающей среды. Поэтому дальнейшая программа развития экономики Советского Союза в целом и отраслей хозяйства в отдельности должна осуществляться на основе глубоких комплексных исследований, сопровождаться научными прогнозами возможных последствий и обязательной системой мероприятий, исключающих вредное воздействие на окружающую природную среду.

В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР уточнены функции министерств и ведомств, направленные на рациональное использование природных ресурсов. Так, намечено в 1973-1980 годах проведение больших работ по расширению в городах и пригородных зонах площади зеленых насаждений, созданию защитных лесных зон и лесопарков. Признано необходимым организовать широкую пропаганду среди населения знаний по охране природы, повысить внимание к преподаванию основ природоведения, рационального использования природных ресурсов и защиты окружающей природной среды.

Важным шагом явилось также включение в Государственный план развития народного хозяйства СССР на 1971-1975 годы специальных природоохранных мероприятий, утверждение первого пятилетнего плана по охране природы в РСФСР. Этими решениями лишний раз подчеркивается общенациональное значение охраны внешней среды.

Помимо общего представления о содержании природоохранной работы, инструктору туризма необходимы и более конкретные знания в данной области. Он должен овладеть основными формами, методами и видами этой работы.

Среди различных форм охраны природы специалисты выделяют государственную, которая реализуется через государственный аппарат в общенациональном масштабе, общественную, осуществляемую добровольными обществами охраны природы, и традиционно-народную - ту, что осталась нам в виде многовекового опыта прошлых поколений. Государственная форма, как наиболее организованная и действенная, является ведущей в Советском Союзе.

Методы природоохранной работы обычно принято подразделять на законодательные, организационные, биотехнические и воспитательно-пропагандистские.

Правовая (законодательная) охрана природы в стране основывается на Конституции СССР, на всесоюзных и республиканских законодательных актах и соответствующих статьях уголовных кодексов. Надзор за их надлежащим выполнением осуществляют государственные инспекции, общества охраны природы и милиция. При всех этих организациях могут создаваться группы общественных инспекторов, в том числе из туристского актива. Успешность правовых методов охраны природы зависит от оперативности надзора, строгой принципиальности в выполнении своих обязанностей со стороны тех, кто его осуществляет, от знания инспекторами-общественниками способов учета состояния природных ресурсов и природоохранного законодательства.

Организационный метод охраны природы складывается из различных организационных мероприятий, имеющих своей целью экономное расходование природных ресурсов, более целесообразное их потребление, замену естественных ресурсов искусственными. Предусматривается также решение других задач, связанных с эффективным сбережением природных богатств.

Биотехнический метод охраны природы включает многочисленные способы непосредственного воздействия на охраняемый объект или окружающую обстановку в целях улучшения их состояния и защиты от неблагоприятных обстоятельств. По степени воздействия обычно различают пассивные и активные способы биотехнической охраны. К первым относят заповедание, заказ, запрещение, ограждение, ко вторым - восстановление, воспроизводство, изменение использования, спасение и т. д. Для туристов обычно более интересными являются активные способы природоохранной деятельности, именно на это должны быть направлены их усилия.

Воспитательно-пропагандистский метод сочетает все формы устной, печатной, наглядной, радио- и телевизионной пропаганды для популяризации идей охраны природы, воспитания у трудящихся привычки постоянно заботиться о ней. Этот метод, как и предыдущие, также по силам многим группам путешественников.

В соответствии с методами работы различают разные виды природоохранных мероприятий, выделяя среди них научные, юридические, регламентирующие, хозяйственные, воспроизводственные, пропагандистские, инспекционные. По характеру организации мероприятий участие туристов в охране природы может быть коллективным и индивидуальным.

Коллектив - туристская группа, секция, клуб туристов, туристская база - имеет более широкие возможности воздействия на природу, ему под силу решать масштабные задачи. Как правило, именно коллективная работа используется путешественниками при различных биотехнических методах защиты природных ресурсов. Коллективно (хотя и небольшими группами) участвуют туристы в патрульных и инспекционных рейдах с целью правовой охраны природы.

Однако индивидуальные формы природоохранной работы также имеют свои преимущества. Они проще, доступнее, нередко более действенны и оперативны. Каждый сознательный путешественник, если он правильно понял свою роль и обязанности перед родной природой, может внести в походе свою лепту в ее охрану: затоптать, залить водой или забросать землей оставленный кем-то на привале костер, остановить товарища, собирающегося сломать дерево или вспугнуть животное.

Индивидуальные действия предполагают наличие у туристов определенных убеждений, знаний и активной гражданственности в поведении. Ведь ясно, когда человек : остается один на один с природой, он поступает в соответствии со своими взглядами, внутренней этикой. Отсутствие такой этики делает затруднительными не только индивидуальные, но и коллективные усилия, направленные на охрану природы, превращает их порой в формальные и парадно-показательные мероприятия. Вместе с тем, если защита природы становится внутренней потребностью большинства путешественников, их действия, пусть даже разобщенные, но оперативные, приносят ничуть не меньшую пользу, чем массовые дни, декады, месячники охраны тех или иных природных ресурсов.

Следует отметить, что коллективные и индивидуальные формы общественно полезной работы туристов могут носить характер прямой или косвенной охраны природы.

Под первой понимается непосредственная помощь, защита или другое вмешательство человека, направленное на сохранение и воспроизводство полезного объекта животного мира, растительности или другой части окружающей географической среды, например активное участие членов Калининградского клуба туристов весной 1970 года в спасении нерестующих рыб в реках своей области.

Не менее значима, однако, и косвенная охрана, при которой воздействие осуществляется через другие звенья природной среды. Так, массовые посадки туристским активом Белоруссии деревьев и кустарников в зеленых зонах республики служат косвенным методом охраны чистоты атмосферного воздуха.